今年1月，北京市发布《关于全面加强和改进新时代学校体育工作行动方案》（以下简称《行动方案》）及《北京市加强中小学体育增强学生体质健康二十条措施》（以下简称《二十条》），对切实加强中小学体育工作进行了具体部署。
《行动方案》及《二十条》中指出，鼓励社会力量参与学校体育，进一步激发社会力量参与学校体育发展的活力。发展学校体育，为何要鼓励社会力量参与？近日，北京市政协委员、首都体育学院教授、原校长钟秉枢，北京市政协委员、北京第二实验小学校长、党委副书记芦咏莉，中国篮协理事、北京优肯国际篮球俱乐部创始人兼CEO丁仁海就此话题展开讨论。
钟秉枢认为，人力、场地、组织、政策和资金是发展校园体育不可或缺的社会力量。“首先是校内师资，应该鼓励退役教练员、运动员在经过相应的培训后，进入学校担任专职或兼职体育教师。孩子的课余时间，也需要社会体育指导员、社区心理指导员，在学校之外对青少年体育健康进行辅导。同时，家长也是学校体育必不可少的一环，是孩子校外体育运动的带领者、参与者和指导者。”钟秉枢表示，“这些都是推动学校体育发展的社会人力资源。”
缺乏运动场地一直以来都是学校体育开展的难点。钟秉枢表示，仅仅依靠学校现有的场地难以达到学生校外活动广泛开展的需要。他说：“未来社区健身运动场地如何科学设计，已有的运动场馆设施如何面向学生开放，社区健身器材如何完善，这些问题都表明，社会体育场地设施资源仍然有待进一步开发。”钟秉枢认为，体育协会和有条件、有资质的社会体育培训机构还要承担起为青少年在假期、课后组织赛事的责任。同时，对于开展青少年体育培训的机构，在困难时期，要有政策和资源的支持。他说：“疫情期间，很多青少年培训机构、体育俱乐部都关闭了，我们看到了相关企业倒闭或者经营状况不佳，却忽略了部分人群因此失去了锻炼的机会，这个影响是值得关注的。”
芦咏莉则认为，学校需要哪些社会资源，应具体问题具体分析和解决。她说：“学校层面，没有经费自主权。如果进入学校的社会资源是公益性质的，学校可以决定。但如果社会资源有生存和盈利的需求，我认为，应该以有经费自主权的单位进行统筹设计。”芦咏莉以北京市第二实验小学为例，“我们学校受北京市西城区教委的领导，我认为应该是区教委做统筹设计，了解整个区域内中、小学体育工作的目标以及面临的问题，再和社会机构进行合作。学校可以参与，但是不能作为主体。”
学会、勤练、常赛是现阶段学校体育的目标，芦咏莉表示，从这个角度看，以区域为单位统筹社会资源进入校园，更能激发学生的体育兴趣和热情。她说：“校内比赛和校际比赛，学生的荣誉感和动力是不一样的。我个人认为，体育活动应该是来自不同单位的人，来自不同学校的人，在一起玩，才能玩得有意思，才能让大家有更多意愿参与。”
对于进入校园的社会力量需要具备哪些条件的问题，芦咏莉认为，课程、师资和评测是三个核心要求。她说：“一是有没有因地制宜，开发出适合各年龄段学生的特色课程，二是能不能提供优秀的教师，或者为校内的老师提供培训，三是如何检验学生参与课程的效果。除此之外，是否有场地、设施，能否组织学生赛事是辅助条件。”
丁仁海则表示，社会机构进入学校固然有市场化的需求，但不能抱着“打广告”的心态参与学校体育，而应该通过课程效果吸引用户。“社会机构参与学校体育要做的是品牌推广，让教学理念、课程服务和教学品质让更多的中小学生能体验得到。当然，社会机构不考虑盈利问题是不现实的，但我认为如果靠为学校提供服务盈利，进校园就很难持续。”
来源：人民网
